اتحاد فاحصي براءات الاختراع يتحرك لمنع ترامب من منع العضوية أثناء بدء الدعوى القضائية – IPWatchdog.com
“لقد فقد هؤلاء الموظفون القدرة على المساومة الجماعية في وقت كان فيه الأمر أكثر أهمية، حيث تواصل الإدارة إجراء تغييرات كبيرة ومستمرة على ظروف عمل الموظفين وتوظيفهم.” -حركة بوبا/NWSEO
في 24 أكتوبر، قدمت المنظمة الوطنية لموظفي خدمة الأرصاد الجوية (NWSEO) والرابطة المهنية لمكتب براءات الاختراع (POPA) طلبًا لإصدار أمر قضائي أولي في المحكمة الجزئية الأمريكية لمقاطعة كولومبيا، زاعمين أن الأمرين التنفيذيين رقم 14251 و14343 يهددان بشكل غير قانوني حقوق الموظفين في التنظيم والمفاوضة الجماعية، ليس على أساس “قضايا “الأمن القومي” المشروعة”، ولكن للانتقام من نقابات مثل NWSEO و POPA لجهودهم في تمثيل الموظفين.
وتطالب النقابات المحكمة بالأمر بتطبيق وتنفيذ الأوامر التنفيذية أثناء نظر القضية وطلبت عقد جلسة استماع في 13 نوفمبر.
النقابات “تقاوم” سياسات الإدارة
قدمت POPA، النقابة التي مثلت فاحصي براءات الاختراع وغيرهم من المهنيين في مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الأمريكي (USPTO) منذ عام 1964، شكواها الرسمية ضد إدارة ترامب، في أعقاب الأمر التنفيذي الذي صدر قبل عيد العمال (EO) والذي يمنع موظفي براءات الاختراع في مكتب الولايات المتحدة الأمريكية (USPTO) فعليًا من الانضمام إلى الاتحاد.
ويهدف الأمر، الذي يحمل عنوان “استثناءات إضافية من البرنامج الفيدرالي للعلاقات بين العمل والإدارة”، إلى تعزيز الأمن القومي.
تم تحدي حجج الأمن القومي
جادلت النقابات في طلبها القضائي الأولي بأن الرئيس دونالد ترامب “تجاوز السلطة التقديرية الممنوحة له” بموجب 5 USC § 7103 (ب)، وأكدت أن “هذا السلوك غير القانوني يهدد بإلغاء حقوق التنظيم والمفاوضة الجماعية، ليس بسبب أي قضايا مشروعة تتعلق بالأمن القومي، ولكن للانتقام من النقابات، مثل NWSEO وPOPA، بسبب جهودها لتمثيل هؤلاء الموظفين”.
يحدد القانون الأساسي لهيئة الأرصاد الجوية الوطنية لعام 1890 الوظائف الأساسية للهيئة الوطنية للأرصاد الجوية بأنها توفير التنبؤات الجوية “لصالح الزراعة، والتجارة، والملاحة”، دون ذكر الأمن القومي. ذكر إعلان صادر عن مدير الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) السابق، الدكتور ريتشارد سبينراد، أن “الخدمات التي تقدمها الدول الحائزة للأسلحة النووية للجيش الأمريكي هي نفس ما تقدمه الدول الحائزة للأسلحة النووية للجمهور. ولا يتم تقديم أي شيء حصري”.
وفيما يتعلق بمكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية، ذكر الاقتراح أن “مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية يفعل ذلك لا تقييم ما إذا كان إطلاق طلبات براءات الاختراع يمكن أن يضر بالأمن القومي. يعد فحص طلبات براءات الاختراع لإحالتها إلى وكالات الدفاع واجبًا إضافيًا لـ 25 فاحص براءات اختراع فقط من بين ما يقرب من 9000 فاحص يستخدمهم مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية، والذين يقضون ما يزيد قليلاً عن دقيقتين لكل طلب لتحديد ما إذا كان طلب براءة اختراع معين يستحق الإحالة. فقط حوالي 50 من أصل 600.000 طلب براءة اختراع يتم تلقيها كل عام تخضع في النهاية لأمر السرية.
صرح مفوض براءات الاختراع السابق روبرت ستول في إعلان أن “الاستخبارات أو مكافحة التجسس أو التحقيق أو أعمال الأمن القومي” ليست “وظيفة أساسية” لمكتب مفوض براءات الاختراع وأن إدارة مسؤوليات مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية بموجب قانون سرية الاختراع “لا تشمل سوى بضع عشرات من الموظفين البالغ عددهم 10000 أو نحو ذلك الذين يعملون في ذلك المكتب ويشكلون جزءًا صغيرًا من مسؤولياته”.
مطالبات الانتقام
زعمت النقابات أن الأوامر التنفيذية تشكل انتقامًا غير قانوني لممارسة حقوقها في التعديل الأول وأن “وحدات التفاوض الخاصة بـ POPA وNWSEO لم يتم تضمينها ضمن الشريحة الأولى من الإعفاءات في الأمر التنفيذي لشهر مارس ولكن تم استبعادها بعد أن انخرطت في معارضة قوية لسياسات المدعى عليهم، مما يدل على أن مخاوف الأمن القومي لم تكن الدافع لاستبعادهم”.
أشارت النقابات إلى صحيفة حقائق صادرة عن البيت الأبيض مع الأمر التنفيذي في مارس/آذار، والتي نصت على أن “بعض النقابات الفيدرالية قد أعلنت الحرب على أجندة الرئيس ترامب” وأن “الرئيس ترامب يدعم الشراكات البناءة مع النقابات التي تعمل معه” بينما حذر من أنه “لن يتسامح مع العرقلة الجماعية التي تهدد قدرته على إدارة الوكالات ذات المهام الحيوية للأمن القومي”.
وأشار الاقتراح كذلك إلى أنه في 17 أبريل/نيسان، أعاد وزير شؤون المحاربين القدامى كولينز حقوق التفاوض الجماعي لنقابات معينة، ليس لأن التفاوض المستمر كان متسقًا مع متطلبات الأمن القومي، ولكن لأن هذه النقابات كانت متوافقة ولا تشكل تهديدًا للعمليات. “[S]وأضاف الاقتراح أن المعاملة الخاصة للنقابات المفضلة “تقدم دليلاً إضافيًا على وجود دافع انتقامي”.
حجج الضرر الذي لا يمكن إصلاحه
وزعم الاقتراح أن استبعاد الموظفين من قانون العلاقات بين العمل والإدارة يلحق ضررا فوريا لا يمكن إصلاحه، وأن “هؤلاء الموظفين فقدوا القدرة على المساومة الجماعية في وقت حيث كان الأمر أكثر أهمية، مع استمرار الإدارة في إجراء تغييرات كبيرة ومستمرة على ظروف عمل الموظفين وتوظيفهم”.
في 2 أكتوبر، أخطرت إدارة مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية هيئة الفحص بأنها قامت من جانب واحد بتغيير خطة تقييم الأداء (PAP) عن طريق زيادة حصة الإنتاج، وبالتالي تقليل مقدار الوقت المخصص للفاحصين للعمل على كل طلب براءة اختراع للاحتفاظ بالعمل. لقد سُمح لـ POPA تقليديًا بالمساومة حول تأثير التغييرات على PAP لفاحصي براءات الاختراع، لكن مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية أنهى مناقشاته مع POPA نتيجة للأمر التنفيذي.
ويؤكد الاقتراح أن الأمرين التنفيذيين رقم 14,251 و14,343 يشكلان أمرين غير قانونيين، فائقة القوة الإجراءات التي تنتهك التعديل الأول. وبناء على ذلك، طلبت NWSEO و POPA من المحكمة إصدار أمر قضائي أولي يحظر تنفيذ الأوامر التنفيذية في أقسام الوكالة حيث تعمل النقابات كممثلين معتمدين للمفاوضة الجماعية للموظفين.
مصدر الصورة: إيداع الصور
معرف الصورة:211387722
حقوق الطبع والنشر: Casimiro_PT
